武装恫吓，以达其不战而胜，遂行其外交谈判，以局部军事行动，实行其国策。这可能是从一二八事变和长城抗战等对日局部战争及这几年对日有关华北的交涉中得出的教训，我恐怕按照老的经验去应付今天的华北局势，就忽略了日本大规模全面侵略战争的严重威胁。
那么昨夜开始的卢沟桥事件，到底是会怎么演进？是还像以前历次日本人无事生非一样到后来得到我方让步可以偷安一时还是会变成双方的全面战争？这是我们第一个要考量的关键。我个人看法是这次卢沟桥的事变将会演进为华日两国的全面战争。
我们要明确的第二个关键，是在作战方针和作战指导要领方面，如果发生全面抗战，那么我们到底是打一场持久战还是速决战？如果按照参谋本部的作战计划，由于判断日本的大举进攻会发生在日露战争之后，即使发生在日苏战争之前，不久后将惹起日本与苏、英、美之战，日军的主力可能不放在华夏国方面，从这一判断结论出发，参谋本部提出的作战方针和作战指导要领，就忽视了敌强我弱的根本特点，及其规定的中日战争长期艰苦的规律，使作战方针和指导带有轻敌和速胜的思想。英美法苏各国的在华利益与日本是有冲突，日本的侵略当然会引起列强的反感，然而我们要清醒地认识到，列强的核心利益不在东方而是在欧洲，当前德意志法西斯正在欧洲酝酿事端，去年进军莱茵兰废除了凡尔赛合约，德意又联合干预西班牙内战，我相信列强以后在华的行动都会受到欧洲快速变化的时局的牵制，他们必定会对日让步妥协，在近期不会因为夏日战争而卷入来对日发起战争。这是最基本的一个判断。如果我们持有列强不会在近期内对日开战的基本判断，那么仅靠我国单独对日作战，就只能是持久战。
我国因军备落后，且未有充分作战之准备，就不宜实施速战速决，也断难取得速战速胜之效果。我国长处在于国土广大，人口众多，经济资源散布各地，具有长期抗战的条件。故我国对日本作战之最高指导方针，不能不根据优劣相反之客观条件，实施持久消耗战略。在此项大方针下，对日作战之具体运用，可分为三个时期：第一期为持久抵抗时期；第二期为敌我对峙时期；第三期为我总反攻时期。在抗战第一时期，我军对日军之攻势，仅作为限度之抵抗，尔后主动转进，以消耗敌人战斗力，保存我军之主力。藉以空间换取时间，扩大战场，分散敌军兵力，以求达成早日阻止敌人的进攻，及建立长期抗战力量之目的”。全场一片寂静，刘琨说：“以上乃余之两个基本判断，恳请徐主任
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