上互相需要，私人关系，有信任保障，于是双方迅速合流，开始了有李鸿章北洋集团到袁世凯北洋集团的承接。
后期依靠财力优势，将北洋军队扩充到六镇。清庭只能控制1.5镇。袁世凯可以影响4.5镇。在北洋六镇，新军之中，袁世凯开始慢慢占据优势。
而清廷的根基优势，则在于那面上的20万八旗和传统的几十万地方绿营兵，在袁世凯派兵进东北，满清东北排汉活动失败后，彻底丧失活动机能。地方中立观望。武昌起义调不动一兵一卒。八旗腐朽无力。
讲下自己的看法，同治中兴，是不是1860南京条约，五口通商后，在口岸收进出口贸易税？这时传统优势产业还没有完全被国外竞争对手打掉，贸易盈余到持平。再到1870后海外工业革命发展，大量出口商品到清朝，开始每年亏钱，这钱占多大比重？好像是让太平天国后清庭中央财政翻了一番，原来的内部税加上了对外贸易税。有这钱中央才能和李鸿章搭班子，一起干，拿钱给李鸿章干洋务，换慢慢交权，用时间和财富拉拢瓦解地方势力。
甲午前，海军费用修园子才会闹得沸沸扬扬，对外贸易的收入，海关收入，中央财政的钱基在萎缩，不争吃个屁啊？裂痕加剧，甲午战败，后面才开始翻脸，政治不稳。
北洋军队的建立，确实完成了中国传统军队向现代化军队的转型。但他作为一支军队，没有明确的对外作战目标，后作为统治工具，它的大部分作战目标都是对内进行镇压，对传统老式部队进行碾压。
但面对革命军，就不行了，只能打消耗，面对吞并，也很僵硬，派去东北总督三省的徐世昌没占住，被下面本地的张作霖崛起。
结论是这是学西方国防军建立的，准现代军事组织，后开始向军政府过度。是根植于良好财政的部队，政府财政不足后，迅速失去生命力，开始堕落衰败。
甲午前就开始出问题，海关贸易税逐年下降，中央财政出问题，海军更新没钱了，和慈溪争修园子的钱。
甲午后，增加进出口海关，加速白银外流，内地财政开始下降，关税收入也被抢了，但还有口气，1900战争就是列强这口气都不想留了，要把沿海，沿江，完全打开，关税完全干掉。
不是原来说的，收到借出的马关赔款就把海关还给你，让你接着过日子，而是要完全干掉海关，握在列强的手中。
后面赔款不要了，你们想想是什么情况？列强倾销地，加关税阻挡自己的商品销售？我听说为出口
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