都由中书省取旨，门下省审核，尚书省执行，三省分班奏事，权归中书省。
因此蔡确名义上是次相，实际上却大权在握，王珪虽然是尚书左仆射兼门下侍郎，但也只能拱手听命罢了。
王珪对此事颇为震怒，但也无可奈何。
苏允倒是从章惇那里听说到一些有趣的事情，说是当初议定改制的时候，王珪不太想改，但蔡确对王珪说：“您任宰执这么长时间，必然会是中书令。”
这话让王珪深信不疑。
但蔡确却对皇帝说：“三省的长官位高权重，不需要设置长官，只需要让左右仆射分别兼任两省侍郎就可以了。”
官家深以为然，所以这改制便这般定了下来，王珪是真真吃了大亏。
苏允对此也是当成了笑话来看，此事真假尚且不论，但王珪被蔡确算计之事，倒是未必是假。
毕竟在此之前，王珪是首相，蔡确只是参知政事，这会儿蔡确成了实际上的首相，可想而知定然里面是有些内幕的。
除了改制之外，朝廷还有一件大事，便是西北战事。
听说最近官家又有对西夏动武的想法。
所以朝廷上下颇多争议。
朝廷诸公有人支持有人反对，支持的人中又有人对执行的战略有些微辞，有人又对赵顼用人颇为不满。
尤其是前线种谔对给事中徐禧颇多抱怨，上书状告徐禧本只是奉命筑城，但却对军中之事颇多指责，甚至有越俎代庖的做法。
而给事中徐禧对种谔亦是颇多攻击，奏种谔跋扈异议，对他的诸多决意不仅不支持，甚至当众唱反调。
赵顼对给事中徐禧颇多偏袒，这让朝中不少人不满。
章惇便是这些不满的人之一，他跟苏允抱怨道：“徐德占不过一介布衣，既不是进士出身，又非军中宿将，不过是一阿谀小人，仗着三寸不烂舌以幸进，不过是一马谡尔。
官家关心边事，徐德占便以边事自任，官家也是，还着力培养他，此次更是让其相助沈存中建造永乐城。
哼，这本是让徐德占去实地了解边事情况的任务而已，但我却听说，这徐德占却是事事以自己为主，甚至越过沈存中定下永乐城的选址！
我听说那永乐城没有水源，这不是胡闹么，没有水源的城池，怎么可能守得住？”
苏允亦是皱起了眉头，永乐城之战乃是赵顼一生之中遭遇的最大的败仗，甚至永乐城之后，赵顼从此失了锐气，之后更是郁郁而终
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