一年多来，大明人口确实有增长，不过还尚未统计。
“第二阶段，”嘉靖说着，语气微微一顿，在众人的注视下，缓声：“朕打算三年内一切稳定，然后再将土地，全部收归朝廷。”
听到这话，众人眉头微拧，不过很快有舒展开来，现在的大明土地说白了已经是朝廷的了。
一直以来，大明的土地，就是朝廷所有和私人所有并存的一种状况。
朝廷所有大致为，官田、庄田、屯田、籍没田等。私有田则是百姓所有，和宗室所有。
想到私有田，众人都想到了一个不得不面对，但却从未直面的问题，大明宗室。
如今的大明，吏治整顿，土地兼并这些田地，也都已经归还了百姓。
现在皇上要将所有的土地，都变成朝廷所有，这就不得不面对两个群体。
百姓和宗室群体！
这两个都是麻烦，以前土地兼并还是各种手段，连哄带骗，现在百姓好不容易相信了朝廷，对朝廷又有了盼头，这要是再一搞……
还有宗室，皇上要动宗室吗？
“将土地收归朝廷所有，按人头给百姓之家分配土地，有多少人分多少田，”说着，嘉靖抬手，示意张居正不必说话，缓声道：
“税收方式不变，依旧按田亩收。”嘉靖摆摆手示意张居正坐下，“诸卿以为如何？”
嘉靖没有急着说出第三阶段，而是想听听内阁关于第一阶段到第二阶段的土地改制想法。
虽然他已经有了决定，但毕竟是当初草创，方向有了，具体实施，还要细谈。
而他施行第二阶段，实则是为了第三，第四阶段的目的做最后的铺垫！
第二阶段施行后，持续后的结果，就是人口暴增到一个可怕的地步，土地短缺的压力会疯狂上涨，各方面的需求会无尽增长！
最终，整个大明朝，会化作无尽贪婪的怪物，那时，是整个大明朝的贪婪！
重重高压暴增之下，导致整个大明内部，资源竞争紧张，引发各种因资源短缺而产生的矛盾，这个矛盾体，必须要有宣泄口！
宣泄口的道路，嘉靖已经想好，但需要第三阶段，第四阶段的铺设。
如此，大明仙朝会变成何等强大，未来不可知的恐怖而贪婪的怪物。
这就是当初，嘉靖心中想的那条一旦踏上就彻底停不下来，未来也看不到终点的路！
（注：忘记的读者可回看第三十四章。）
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