士卒作为驻军威慑之外。
行政系统是怎么搭建的?
根本没有搭建。
要么是直接任命城里带头投降的大乾旧官吏继续原职留用,要么就是从当地那些主动捐粮捐物、以求自保的乡绅大户里,随便挑一个看得顺眼的推出来当县令。
给他们一道盖着圣子大印的文书,告诉他们按时向襄阳缴纳粮秣,这就算是对接完成了。
这种管理模式,决定了一个现实。
虽然严格意义上,顾怀现在的势力范围在地图上画了老大一个圈,涵盖了两郡之地。
但实际上,底下的那些城池,更换城头那面旗帜,也就是一眨眼的事情。
因为仍然归属于赤眉体系的圣子亲军天生就没有民心基础。
赤眉的主力还在,襄阳的威慑还在,那些乡绅和旧官吏就会老老实实地自称是圣子麾下。
可一旦大乾朝廷的官兵打过来,或者有其他更强大的反贼路过。
那些城池的管理者,绝对会在第一时间打开城门,换上大乾的旗帜或者新反贼的大旗,箪食壶浆以迎王师。
谁的刀子快,他们就听谁的。
没办法,局势发展得太快了。
满打满算,襄阳城破到现在也才几个月的时间。
顾怀能在这么短的时间里,稳住江陵,整合襄阳,拉起一支听话的大军,这已经是不折不扣的奇迹了。
但这并不代表,顾怀会觉得眼下这种“虚胖”的领地状况是一件好事。
地图上那些密密麻麻的小城池,就像是一根根刺。
再一次清清楚楚地提醒了他,他眼下最大的短板究竟是什么--
他依然没办法建立起一套完善的、忠诚于他自己的官僚系统。
他现在只能依托于过往大乾王朝留下的那套千疮百孔的框架,用军队的实际威慑作为粘合剂,四处填填补补。
如果只是偏安一隅,这套系统或许还能凑合着用。
可他马上就要出兵荆南四郡了。
一旦打下荆南四郡,地盘瞬间扩大数倍。
到那时候,如果还是用这种手段去管理,不出半年,整个荆襄内部就会千疮百孔,被那些阳奉阴违的地方势力彻底掏空!
这种根基,太脆弱了。
“必须尽早解决这个问题。”
顾怀站在地图前,沉吟了许久。
深邃的眼眸中,闪过一丝冷厉。
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