天空铅云密布，寒风凛冽，入冬后的第一场雪纷纷扬扬洒下，大地变得一片银装素裹。
武平城新燕王府内。
穿着一身黑色貂裘的姜溟正坐在湖心亭中，惬意地赏雪。
旁边一旁的侍女正为他熬煮着香茶，蜂窝煤在陶炉中缓缓燃烧，将整个亭子都烘得暖洋洋的。
自从三个月前与朝廷军队的大战落幕后，燕军便挟战胜之势，如同狂风般席卷了整个燕州。
大军所到之处，各城无不望风而降，百姓们更是箪食壶浆以迎王师。
现如今，燕州大小共计五十一座城池，已经尽数竖起了燕王府的旗帜。
整个燕州基本上全部姓姜了！
不过地盘虽然扩大了，但问题也接踵而来。
首先是在经历了两大异族肆无忌惮的劫掠后，燕州的人口减少了足足百万之多！
这导致各处民生异常凋敝，很多地方甚至百里范围内都杳无人烟，急需想办法尽快恢复人口。
另外长期战乱也导致燕州境内匪患猖獗，一些流寇甚至啸聚了数千之众，公然屠村灭寨，其害尤甚于异族，严重威胁到了燕王府的统治。
而对付匪寇棘手的地方在于他们的老巢往往都是在深山老林之中，派去剿匪的军队太少了有可能打不过，而要是派去的军队太多又会打草惊蛇，导致无法将其势力彻底根除。
因此，要想平定燕州境内的匪患，就不能像一般打仗那样拉开架势决战，而是要将大的任务分割到地方，形成常态化。
为了更好地治理燕州，姜溟将目前燕军的十五万兵力划分成了十五个师，每个师接手一处要地的防御工作，同时也负责所属区域的治安维护。
值得一提的是为了加强军队的战斗力，他还斥巨资从系统商城中兑换了一批枪炮，基本做到了人人有枪，营营有炮。
平日无事的时候，地方各师还是正常训练，提升野外作战能力。
一旦遭遇敌情和匪患，各师无需请示，直接可以迅速展开机动，完全摒弃了传统守军冗余的出兵流程，尤其克制讲究来去如风的匪寇。
是以此方案确立后仅仅不到一个月，各地剿匪成功的战报就如同雪片般飞进了燕王府。
足足上万名匪寇成为了燕军枪炮的活靶子，还有更多缴械投降的俘虏被押送到了各地的矿场进行劳动改造，抑或是投入到了修建各城之间水泥路的浩大工程当中。
很大程度上缓解了燕州目前劳动力不足
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