要清丈土地，那么自然会有些保障措施的。”
“具体如何还要等这一科结束以后才能看清，不过我可以跟你说，这次陛下的决心很大。”
赵以孚稍稍迟疑道：“为了……北伐？”
周肃道：“北伐，乃是我大徐衣冠南渡之后不得不考虑的话题，许多南朝士子并不赞成北伐，他们早就安于现状。”
“但是作为大徐的皇帝他却不能，他想做个中兴之主，就必须要北伐。”
赵以孚听了感慨道：“那可真难。”
周肃道：“的确很难，本朝一直都在压制武人，在刚刚南渡之前还有一批颇为强悍的武人主持北伐，但现在整个朝堂上哪里还有武人的声音？”
“陛下所缺的何止是钱粮，还有统兵的武人……”
赵以孚默默叹息。
以他对大徐的了解，其实觉得还颇为扭曲。
这个国家的民间其实极富庶。
南方的耕地已经开发出来了，一年两熟乃至三熟的地都有。
而且民间物价极稳一点也不高，凡是有些手艺的百姓只要没有什么野心，勤勤恳恳地过日子就都能过得不错。
可问题是朝廷很穷。
各方面都很穷。
一方面支付给整个官僚机构高昂的薪酬，另一方面则是连个像样的工程都开办不了，年年经费超支。
对于军队也是。
一方面维持着庞大的军事架构来应对北方的侵袭，另一方面则年年军费不足。
这就是‘圣天子与士大夫共治天下’的情况了。
这国家不只是天子的，还是士大夫的。
所以一些事情就很容易解释了。
周肃要建新军讨伐水匪？
这是好事，天子批了，但是朝廷给不出钱了，就得要周肃发挥地方上的影响力自己组建军队。
你能建得起来，那就说明周肃是个合格的士大夫，可以为天家分忧，便也理所当然地该要得到拔擢。
若是建不起来……那就老老实实地回家躺平吧，你活着朝廷养你，你死了就死了，这世间也少了个没用的士族。
这就是士大夫阶层内的‘优胜劣汰’。
能够站在天子面前的人自然也就代表着许许多多的势力捆绑，而天子只需要明白自己眼前之人代表的是哪些人的利益，他也就能够明白自己该怎么用这些人了。
赵以孚这天晚上是跟着周肃补了一堂思想政治课，明
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