兵的心理也是个问题。
士兵们若念着家里人和农事，那么在前线时间长了，就会士气下滑，影响战力。
按照历史进度，再过十几年，府兵的劣势就会显现出来。
武则天时期，府兵地位下滑，又经常打败仗，这才让唐人意识到，府兵制并非长盛不衰的兵制。
等到了唐玄宗时期，就开始用募兵替代府兵，逐渐形成军镇，唐军的战力又开始回升。
然而唐玄宗过于重用募兵，给节度使的权力过大，导致藩镇节度使军权、政权、财权一手抓，具备了造反能力，最终导致安史之乱。
所以顺利将府兵制过渡到募兵制，一直是李治紧抓的一件大事。
若是直接取消府兵，必定引起轰动，甚至那些担任府兵的士卒，也会产生不满情绪。
因为这个时期的府兵福利待遇很好，一人当兵，全家免赋。
一个家庭只需要培养一个男丁，让他们上战场，就能让一家人过上衣食无忧的日子。
也因为这个原因，百姓们为了让自家孩子脱引而出，格外注意培养儿子的身体素质，好让他们能竞上府兵。
这便产生良性循环，让大唐兵员的体魄格外强健！
所以不能一锤子直接将这个制度砸碎，需得慢慢调整，慢慢变化。
李治的办法，便是利用羽林卫这个机构，慢慢将府兵全部转化为募兵。
比如之前招募的五万羽林卫，有一大半都是府兵出身。
他们便是第一批转职者。
从前线战况来看，这批职业军人的表现，要强于府兵，这也让朝臣们看明白，募兵与府兵相比，是有优势的。
这批募兵产生之时，李治并未削减府兵，而是将契丹壮丁们，补充到各地折冲府。
从目前来看，这帮契丹人并未闹事，已很好的融入唐军之中。
但是，如果继续从折冲府中抽调府兵，转化为募兵，就不能再用类似的方法，将降兵补充到折冲府。
否则就会导致府兵数量一直不变，募兵则原来越多。
最终，国家肯定支撑不起这么庞大的军事支出，被军队给拖垮。
李治今天这场会议，就是要进行新的尝试。
将这些府兵转化为募兵的同时，削减地方府兵。
只要不断转换，那么府兵迟早都会变成募兵，到时没有府兵，再取消府兵制度，也就顺理成章。
当李治将自己的想法提出来
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