增强新四军的实力。
同时，任命新四军1支队司令员为代理军长，重新组建新四军的组织架构。
而冀西军区，作为晋察冀军区实力最强的一个军区，自然也在被抽调序列之中。
不过，为了保证冀西军区的战斗力，大司令最终命令，冀西军区从现有的12个主力团之中，抽调共计3600人，另外从地方团的新兵之中抽调3000人，加上冀中军区主力部队抽调的3400人，地方团/基干团抽调的5000人，总计1.5万人。
另外，晋察冀军区直属的1-5分区，外加冀热察辽挺进军，一共抽调1.5万人。
最终，以冀西军区主力部队抽调的3600人为骨干，加上冀中军区抽调的8400人，组成五个晋察冀标准的主力步兵团，于1941年1月10日出发，先行开赴新四军防区，加入到新四军的战斗序列。
而后剩下的从晋察冀军区直属的1-5分区，外加冀热察辽挺进军抽调来的1.5万人，先到晋察冀军区司令部周边，由冀西军区教导总队对其进行整训后，于2月上旬开赴新四军防区。
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