左军管陆军，右军管海军，后军管后勤，中军管作训作战，前军管军籍军纪。
但是真正的实权，掌握在制置司和几个都司、参谋总局、政工总局手里。
五军都督府主要起着协调和日常管理的作用，调兵、作战等实权，由制置司奉皇上旨意做出决定，直接下达给都司执行，参谋总局负责制定执行计划，政工总局负责监督
戎政府名为大明最高军事和国防机构，制置司挂在它名下。
制置司名义上只是为万历帝提供戎政参谋，备咨军机的机构，实际上它才是军事和国防真正决策和发号施令的机构，由总戎政使和若干位左右戎政使组成.
谭纶顿了一下，看了看众人，继续说道：“国防与国政不同，事关军事机密。
未来三五年的国防军事计划，已经由皇上统领诸戎政使，在制置司全体会议上讨论过，最后呈请皇上乾纲独断，已经定下。
现在本使择要点在此向诸位同僚进行通报”
谭纶这番话的意思很直白，国防军事事宜是戎政事宜，具体计划由戎政府相关部门根据皇上的旨意制定，再在制置司开会讨论初定，呈报皇上钦定。
只有开战、停战、议和等戎政大事，才会拿到资政局进行讨论，其余的戎政，在这里向大家通报一声，让你们心里有个数。
“未来三年，大明的国防战略是西稳东进。
西线，从钦察草原到西伯利亚汗国，我们以稳住现有战线为上。内部继续推行修筑城堡要塞和要道计划，尽快消化现有疆域。
对外以谋略为主，军事情报局继续对西伯利亚汗国、喀山汗国、克里米亚汗国进行经略，提供情报、军事等支持，支持他们继续对莫斯科公国进行袭扰和进攻
在河中地区、印度地区也是类似处理，扶弱抑强，确保该地区各方势力保持均衡。
西线唯一需要继续用兵的是蒲甘地区。
继续对东吁国的莽应龙进行多方围攻。云南方面，继续清剿不服王化的孟养、木邦等地区土司，剪除莽氏羽翼。
海军朱雀都司第二舰队，继续封锁蒲甘海岸线，不准一刀一枪、一粒米一寸布、一丝棉一两盐流入东吁国.”
海军出动舰队，严密封锁海岸线，封成铜墙铁壁，这个大明熟啊。
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