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他死亡之日，就是帝国崩塌之时。
唯有工商改革，带来先进的技术，道路。才能维持幅员辽阔的疆域。
作为距离中原最近的北方，则是重中之重。
除了牧场外，在贝加尔湖以北，被称为苦寒之地的地方，有着天下大部分有色金属、能源。
在西伯利亚平原上，有几乎取之不尽的木材。
李瑄有生之年，一定会用界碑圈下西伯利亚，将其留给后代子孙。
而达成此夙愿，最要紧的就是用十到二十年的时间，对匈奴故地完成掌控，使诸胡部落归心大唐。
“回纥年年输马于大唐，边疆只是几个都督府，就能与回纥一战之力。若可以秋风扫落叶般，诛灭回纥，不动大唐根本，对内改革依旧。也不失为好策略。”
首席宰相李岘来打圆场。
他已经见识过至尊的深谋远虑。
稍稍一想，他就觉得此时是借助叶护太子谋取回纥的最佳时机。
回纥一亡。
大唐周边再无大国，可全心去发展“工商”。
时至今日，李岘对工商产生浓厚的兴趣。
他也见识到工商的好处。
“回至尊，移地健不尊天可汗之令，以及磨延啜死前的遗书，表明回纥对大唐的敌视之心。此方天地，只能拥有天朝上国。”
颜真卿与李岘一个想法。
“臣附议。至尊平定安禄山叛乱之时，磨延啜在郁督军山召集诸部欲趁人之危。幸至尊以计谋退之。现大唐气象万千，仓库丰实，将士思战。可以借叶护太子的由头，剿灭回纥。将版图囊括至北海，使草原成为大唐的牧场。”
刘晏也赞成道。
他口中的北海就是“贝加尔湖”，大唐许多文人称贝加尔湖为北海。
“虽不是最佳时机，但机不容失。”
政事堂一向少数服从多数。首席宰相也没有一票否决的权力。
杨绾见三位宰相明确支持出兵，他不再倔强。
“老臣全力支持至尊。”
裴遵庆只能同意此时出兵。
“古代难征匈奴，是因为胡人逐水草而居，茫茫草原，居无定所，可以随时变换王庭，是已难伐。”
“现回纥在草原上建筑单于城、富贵城，为回纥的王庭，大唐可以直扑其都城，一举定乾坤。”
“为不伤国力，我们要如狂风般迅猛，将不服王化的胡人扫灭。是
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