任何一军，都配两名副使。
被封的将领，多加中郎将、将军、大将军的职衔，标榜身份。
其他僚属，如封常清、刘单、独孤罗等，加职事官。
特别是封常清，李瑄举荐他为柘枝都督。
让封常清留守，负责管理柘枝城、西原城（怛罗斯城）一带军政，关键时刻，可以插手河中诸国。
等过段时间，李瑄再考虑将封常清调回去。
李瑄的表功奏书，李隆基只是大概看一眼，就吩咐杨国忠，尽快拟定委任状，让武部和文部签字，送往安西……
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