让李瑄兼任。
李隆基认为李瑄养马养得好，继续指挥副使张文俨和判官柳绩。
实际上，李瑄只是规划一下，由副使行使权力。
闲厩使，掌宫廷牛马。这只是个荣誉的官职。
同时，李隆基任命李瑄为安西大都护，安西节度使、北庭节度使，安西经略大使，北庭经略大使。
本来安西大都护一直由李林甫遥领。
安西节度使只能当副都护。
李瑄的地位非同一般，直接领从二品的大都护。
大唐对西域东西分疆。由安西都护府和北庭都护府各管各的。
李隆基为李瑄统领北庭兵马，将北庭经略大使也交给李瑄。
这意味着架空北庭都护府，李瑄主导北庭军政。
北庭节度使本就空缺，但李隆基没让高仙芝兼任。他本想让夫蒙灵察去任北庭节度使。
现李隆基权衡后，选择李瑄。
之前李瑄已经求情节制北庭兵马，将北庭的兵马投入到与大食的战斗中。
李隆基令李瑄二月前往西域上任。
现李瑄的官职为：
安西大都护；摄尚书右仆射；领安西、北庭节度大使；兼安西、北庭经略大使，河西长行转运大使，陇右群牧大使，闲厩使；授紫金光禄大夫、上柱国；封天水郡王，实封一千五百户。
李瑄也趁机推荐陈藏器为济生堂使，李岘兼慈幼堂使。
常平新法大使为杨国忠。
第三批陇右移民，已经完成迁徙。
陇右边地，汉人多出数十万，缓解了河北和河南的压力，提升了陇右的力量。
一旦吐蕃有不臣，可以从边地招兵，从牧场取马。
由于吐蕃的大量进贡，使汉人牧民越来越多。
边地家家户户，都养有牛羊。
李瑄拜相的时候坚持让高适、刘晏、杨绾继续任边地太守，只不过是调换一下。
现高适调为青海太守，刘晏调位九曲太守，杨绾调为柏海太守。
他希望按照他的思路发展边地，使那里的百姓真正富裕。
任何有产生豪强的苗头，直接掐灭。
……
正月十五，元正日。
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华灯初上，宛如璀璨星河洒落人间。天街之上火树银花，灯火通明，光影交织间，千家万户的百姓走出大街小巷，在各街道游
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