十天后，萧琮再一次返回了延陵，双方谈判继续。
萧琮得到了天子的最终答复，当然也是妥协答复，天子同意把江夏、巴陵、长沙、零陵、衡山五郡划给江南道，由江南总管府管辖，换取淮南七郡。
关于吏权中的刺史任命，天子坚持了萧夏有推荐权，由朝廷任命，其他官员任命须向朝廷备案，这其实就是朝廷的面子，实权在萧夏手中，朝廷只是表面上维持着吏部的形象。
在财权方面，天子答应萧夏的方案，萧夏当然也知道把财权全部拿走，朝廷不一定能接受，所以他提出了一个递减式方案。
五年内，江南道的财政收入暂时归江南道总管府，但五年后，恢复三七分账，十年后恢复到五五分账。
实际上，萧夏就要了五年的财政全部收入，五年后恢复之前的三七分账，甚至还给了朝廷一个远景期待，十年后减为五五分账，不管能不能实现，但萧夏至少在态度上没有那么强硬，姿态放得比较低，只要五年的全部财政收入，也就是从大业十年开始才恢复正常的三七分账。
天子便答应了萧夏的方案。
萧琮沉思片刻道：“这次我回江都，我想到了一件事，如果江都的码头全部归殿下所有，那么朝廷从海外购入的物资，或者从巴蜀运来的物资怎么中转？所以我还得和殿下协商，朝廷需要一部码头。”
萧夏点点头，“我可以理解，但我想知道，关于码头的谈判是相国做主，还是继续交给朝廷做主。”
萧琮微微笑道：“原则性的大问题是由天子，剩下的琐碎小事，就由我全权做主，天子在答复中也明确了这一点。”
萧夏缓缓道：“其实之前我就和彭城郡的刺史谈判过，用码头使用权换取煤田使用权，这样吧！我可以把一半码头所有权交给朝廷，换取彭城县北部的一万顷土地。”
萧琮沉吟一下问道：“这一万顷土地上有县城吗？”
“当然没有县城！”
萧夏让手下铺开地图，指着地图道：“相国请看，彭城县以北，留县和沛县以东，正好是一处凹陷地带，因为下面有煤，所以这片土地很贫瘠，连野草都难以生长，我就要这片凹陷地带，我们测量过，大概就是一万顷。”
萧琮点点头，“这里很可能会变成湖泊！”
萧夏笑道：“确实会，但至少百年内不会。”
萧琮略微沉吟一下，便欣然道：“不是什么大事，我同意了！”
萧琮又道：“天子对你们那
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