例如盐，全是官营，盐匠不准私卖，必须卖给官府。虽然也有人卖私盐，但那不合法，正经商人是不敢搞的。
除盐之外，还有茶叶、铁、煤……许许多多的东西，都被官府垄断。
所以蒋绍辉来到楚州，先找颜承平，问官府是什么规矩。
他才好根据官府的规矩来计算有多少利润！
颜承平沉吟：“章程吗？哎呀，其实咱们没啥章程。”说完，他又偷偷看了岳文轩一眼，见岳文轩正对着他露出鼓励的笑容，便懂了，岳公子还是那个意思：搞好营商环境。
颜承平心里有了数，摊手道：“我们这里没有各种苛捐杂税，只收正税，你只管派船来，棉花想买多少就买多少，只要农民愿意卖给你，我们是不管的。”
蒋绍辉：“咦？啊？”
这一下，他有点懵了！
还以为北宋官府要垄断棉花呢，怎么颜承平一幅“我不管”的架势，就算你不官方垄断，各种苛捐杂税肯定要收呀，怎么这也不收的？
颜承平道：“本官在棉花收获的时候，会向棉农们收税。既然他们已经交过一次税了，这些棉花就由他们自由安排了，他们要卖给你是他们的自由，本官岂会管这个？至于苛捐杂税嘛，都是恶税，不收也罢。”
蒋绍辉下巴都差点惊掉。
宋朝是历朝历代里，商税比较重的一个朝代。
一般行商的行税是2%，也就是拿出货物总值的2%来交税，而坐商税则是3%，听起来似乎不重，但这只是正税，除了正税之外，还有经制钱、总制钱、月桩钱、版帐钱等杂税，这些玩意儿全部加在一起，差不多10%。
而颜承平刚才那句话，相当于告诉蒋绍辉，只收你2%的行税，别的全都要不要，也就是可以给他省下8%的利润。
蒋绍辉懵了，懵得不行的那种，这北宋官府，和南宋官府完全不一样啊，太太太太太太太他妈的开明了。
就在这时候，一直没发话的岳文轩，突然开口了：“蒋兄，你收购大量的棉花，是打算运回杭州，织成棉布再卖钱吧？”
蒋绍辉抱拳为礼：“这位公子……”
岳文轩：“我叫岳文轩，是颜知州的朋友。”
蒋绍辉赶紧道：“原来是岳公子，不瞒您说，我蒋家在西溪蒋村，搞了一个大型纺织作坊。不光纺棉布，还纺亚麻布，丝绸等等……以前多是纺丝绸和亚麻布，因为咱们这边棉花不多，所以棉布产量极小。在得知楚州大量种植新棉花
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