一引两分银，经朝廷官府一转手变成了三两银，除了交付国库外，地方上还是得到了大头，这些盐银开支早就分的干干净净，这也是无奈，朝廷为了理顺盐从制盐到食用者之手，建立了一个独立的官场体制，一方提督主持各地盐政外，还有监察使，巡盐使，盐政司还新立了一个官职“盐法道”，这说明了巡盐官员经常外出，而巡抚又不能承担责任，这也是为什么要设立盐法路的缘故。盐法道是监察使的副官兼辅佐，他的职责就是上、下、。其次，盐法道是由监察使统辖。明朝时，三司都要受巡察使的管辖，巡盐御史的官职也改为“按盐”，盐法道都是隶属于官府的，所以巡盐官和盐法道之间，便有了节制和被节制的关系。
盐法道是各地藩镇的外事，而巡盐则是都察司的内务，这两个人都是外地来的，盐法道虽然名义上是“节度”，但并不是真正的“统辖”。从这一方面来看，盐法道在某种程度上是约束了巡盐的，这种影响在明代后期更加突出。明廷让盐法道勘合这件事情，说明盐法道和巡盐官员之间，并不是绝对的上下级，明廷对这两个地方的盐务，也有制衡和监督的作用。一般说来，两淮、两浙、长芦、河东的盐法道地位仅在巡盐御史之下，盐法道虽然归巡盐官员控制，但彼此之间却互不隶属，自成一体，监察官有空缺，盐法道暂时代理巡盐御史，与盐法道并列“院道”，“盐院”和“盐法道”，都是以“盐法道官”、“督察司”的名义。所以说明朝的许多官制就是这样拧巴。
说了这么多只是说明一点，大圩盐道衙门主事的马玠就属于盐法道衙门，巡盐御史也没有办法制衡。
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