“比如大明而今向开外开拓,用卫所军制,显然要比募兵制好得多——若是募兵,只怕便不好派往开外驻守、垦荒了。”
朱元璋用手指敲着桌子,道:“你此话说得倒也有些道理。”
事实上,即便刘宽没有后面这番解释,朱元璋也不会轻易推翻卫所制。
因为他很清楚,军队才是他掌握皇权、成为天子的根本——若军队不稳,他的皇位便不稳,故而关乎军队的事都必须慎之又慎。
思考了一会儿后,朱元璋又问:“能否对卫所军制进行一些改革,令其不至于在日后爆发那么多弊端?”
既然老朱问,又聊到了这儿,刘宽便决定大胆说一说。
他相信,即便他因为经验的欠缺,说的有什么不对,老朱也能分辨着采用。
“在微臣看来,卫所军制会迅速败坏的根本原因有两个,一个是士卒户籍被固定锁死,另一个则是卫指挥使以下的将职世袭。”
“一户人家,纵然祖上出过士卒,但子孙未必都愿意当兵,也未必都适合当兵。”
“所以,用军户锁死了士卒户籍,无疑会让军中出现一些被迫当兵之人。”
“这些人的存在,不仅拉低了军队战斗力,更会影响军中士气,乃至慢慢带坏军队风气。”
其实历史上在洪武二十年之后,一些条件艰苦的卫所便有士卒逃亡,并且数量逐年增多,即便惩罚严厉也难遏制。
如今大明向海外开拓,用兵频繁,这种问题没像历史上那么严重,却也显露了些许端倪。
朱元璋对军队看得很紧,对此事心里是有数的。
因而听到这里,他便问:“那这种弊端可有解决之法?”
刘宽道,“允许军户户籍在一定规则内变动,譬如,若某户没有成丁,便可申请将户籍变更为民户。”
“又如,某士卒想脱离卫所变为民户,只要积累一定功劳,便可进行申请,让有司审核后予以通过。”
“再如,放宽些许民户等户籍转为军户的条件,再提升军户待遇,如此便可以有源源不断的新军户加入,以弥补流失的军户。”
“还有,若是军户有三子以上,可分出一子独立为民户——这样既不至于让军户数量壮大过快,以至于卫所田地不足,又可以鼓励生育,让卫所军户多一条变更为民户的路子。”
朱元璋听得连连点头,“这几条建议听着不错···那卫所将职世袭带来的问题该如何解决?”
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