力让混乱的残夏势力变成拖垮大同帝国的泥沼。
秦凤路则在正面抗住同军的攻击，逐渐达成同宋两军在陕、夏两地的攻守平衡。
第三步，待蜀地兵马编练完成，再调蜀兵入陕，展开战略反攻。
这份新计划立足川、陕、夏等地形势，表面看似乎比之前统合川陕力量独抗同军的计划更加具有操作性。
但明眼人都能看出张相公实际并不看好陕地形势，正面没有希望，才会提出编练蜀兵、经营夏地这类退路和边角棋。
事实上，张浚的确不看好秦凤路形势。
其人已经意识到仅靠陕地兵马，莫说反击同军，能否挡住后者都是个大问题。
这个新计划的核心就是变经营陕西为经营蜀地，此间的进退考量耐人寻味。
其实，不仅陕西无力进取，江南、福建等路也一直被同军稳稳压住。
所以，就算明知道大同伐夏是宋军展开反攻的大好时机，可由于本方实力太弱，新宋政权也只能集中精力整顿内部而白白浪费战机。
陕地沟通潭州的路线太长，消息来回动需要近月时间，非常耽误事。
张浚作为川陕宣抚处置使，已经被小赵官家授予统管川陕大权，自不可能等到朝廷有了明确诏令再调整川陕战略。
确定新计划后，其人便再次启程，计划赶往泾原路实地考察取夏抑同战略。
但形势再次变化，已经用不着张相公再深入一线考察实情了。
其人才赶到巩州，泾原路就传来战报：
西安州、怀德军驻守夏军因乏粮而越境袭扰德顺军、镇戎军两地军民。
泾原路经略使曲端随即率军反击，连败夏人，先后攻下平夏城和荡羌、灵平、通峡、镇羌、九羊、通远、胜羌、萧关等“一城一堡一关六寨”。
全取怀德军后，曲经略继续西进，又攻下了临羌寨、宁安寨、天都寨、寺子岔堡、甯韦堡、定戎堡和绥戎堡等“三寨四堡”。
此刻，泾原路兵马已经围住西安州。
用兵如神的曲相公大胆预计最多两天时间，其部就能解决夏军全部收复失土。
西安州和怀德军地处屈吴山、兜岭、天都山等大山之中，居高临下，控扼周边，宋、夏无论哪国占领这里，都能给对方造成战略上的压制效果。
数十年来，宋夏两国围绕此地进行的战争远超他处。
而夏人之前为了应对同军大举征伐而全国动员，境内钱粮向东线战
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