乏统筹协调，
靠同舟社现在这种状态，只能一地一地的治理，
每开拓一片新的统治区域，更像是开辟“分社”。
这样做的效率很低，隐患也极大，
靠这样的同舟社，绝对无法掌控以后更大的局面。
因此，确定金国开始履约以后，徐泽就开始筹谋对同舟社的改组。
经过和赵遹、王进、张绍、吴用、朱武等人长时间的研究和讨论，
最终确定的同舟社改组方案，调整面非常大，涉及到政、军、商等各方面。
改组后的同舟社，共有两部十四曹一司一室。
明确了军、政分离，政务上，设立社务部。
社务部为同舟社最高权力的执行部门，总揽同舟社一切政务。
部首由徐泽亲自担任。
另设长史一人，由赵遹担任，
处理社务部日常业务，并向部首负责和汇报工作。
社务部共设十一曹，分别是：
吏曹，
曹首由赵遹暂代，
掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。
户曹，
曹首为朱武，
掌管土地、户籍、赋税等事务。
外曹，曹首为王四，
掌管外交、情报等事务。
财曹，
曹首为蒋敬，
掌管预算、度支、审计等事务。
工曹，
曹首为陈淳，
掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。
农曹
曹首为梁忠，
掌管劝农、农技、水利、气象等事务。
商曹，
曹首为褚青，
掌管商业、贸易、投资、运输等事务。
宣曹，
曹首为乐和，
掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。
教曹，
曹首为陈集，
掌管学校、考试、扫盲等事务。
法曹，
曹首为裴宣，
掌管法律、刑狱、治安等事务。
监曹，
曹首孙石，
掌管刺奸、监察等事务。
政务方面的改组方案讨论最多，耗时最久，
赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能，甚至名称都持有不
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