杜宁接下这个差事后，还有些志得意满，但是，在得到了陈循的提点之后，他很快就收起了所有的情绪。
这段时间，他除了按时上下衙，把自己手头的事务交接出去，剩下的时间，就是找来了兵部关于军屯的各种文书，在府中仔细研读。
甚至，为了此事，他还特意去拜访了陈循一次，为的就是准备今日。
略微整理了一下语言，杜宁斟酌着开口，道。
「臣愚钝，擅自揣测圣心，请陛下恕罪。」
「按惯例，仅巡抚陕西之差遣，已是重任，陛下遣臣出京，一加右都御史之职，二命兼理山西，大同等处整饬军务事，想来二者是相辅相成。」
杜宁一边说着，一边悄悄打量着天子的脸色，却见天子面带微笑，眼中隐约带着一丝赞许之色，他的心才稍稍放下几分，继续开口道。
「整饬军屯乃朝廷大政，推行如今，已是成效斐然，但是，仍有颇多困难需要克服。」
毋庸置疑，天子派他出京，首要解决的问题，肯定是推行整饬军屯的大政，但是，这一点差遣当中已经明明白白体现了，只说这个，怕是要被当成白痴。
所以，杜宁必须提出更具体的问题和挑战，短暂的铺垫之后，杜宁也便迅速进入了正题，道。
「以臣以为，如今整饬军屯最大的阻力，一在边将，二在藩王，此二者其一人数众多，其二为皇室宗亲，皆是棘手之极。」
「自上次朝会，臣领命出任陕西巡抚后，便调阅了兵部近段时日的往来文书，可以看出，近段时间以来，刑部金尚书已然向朝廷禀奏了许多关于诸边将的罪证，也处置了一批边将。」
「所以，臣窃以为，陛下委臣右都御史之职，乃是为边境藩王之事。」
随着自己的想法说出来之后，杜宁略显紧张的情绪明显得到了缓解，继续道。
「当初太祖皇帝设十三塞王，以镇边境，虽永乐之后，诸王内迁，但是仍有时至今日，尚有秦王，晋王，代王，庆王，肃王，沈王七位藩王，分别镇于甘肃，宁夏，陕西，山西等处。」
「就目前的状况而言，这几位藩王，便是侵占边境军屯的最大得利者，如今代王主动配合，和岷王一起，呈上了府中田册，此乃利国利民之举，但是是否有所隐匿，尚需查证。」
「剩下的七位藩王中，庆王在镇城，韩王镇平凉，之前金尚书到甘宁之地察查任礼一案，想来对这几位藩王侵占军屯之事如何整饬，已有策略。」
「
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