六月十六日，正在大凌河城的袁崇焕，接到了皇帝的密函。
密函的内容很简单，让他谨防建奴西进，务必严阵以待，切不可能贸然迎敌。
辽东这几年军备也在大力发展，随着实力的增强，辽东出现了要主动出兵收复失地的声音。
这正好迎合了辽东一部分人的意愿，同时，也站在大义上，俘获了不少人心，甚至这股风还吹到北京，在朝堂上形成了新的派别。
主战的呼声正在水涨船高。
而事实上，这并不是什么爱国情怀，仅仅只是出于政治的考虑。
一部分主战派其实是想将矛盾全部重新拉回到辽东，逼迫皇帝对内妥协，仅此而已。
所以，主战派并不一定是爱国，主和派也不一定是卖国。
恰好这两年大明取得了多次战争的大捷，这让无数人有一种大明再一次强大起来的错觉。
这种盲目的主战声音在蠢蠢欲动。
而这个时候，孙承宗这种行事稳妥的枢密使就显得尤为重要了。
至少他给崇祯挡住了许多请求主战的声音。
六月十七日，崇祯在乾清宫宣见顺天府知府邱禾嘉。
“陛下，目前水泥路，已经从北京，修建到遵化，如果不出意外，今年可以抵达山海关。”
“这个进度有点慢，朕要今年年底就修到宁远，可否做到？”
“陛下，出了山海关，臣就无权管辖了。”
“朕要跟你说的就是这件事，朕已经跟李邦华说过了，让他来主持从山海关到宁远的水泥路修建。“崇祯说道，“但目前关外没有水泥厂，就需要顺天府还做供给，你得出人。”
邱禾嘉又说道：“陛下，这牵扯到人员俸禄问题，臣的预算恐怕不够啊。”
“无妨，顺天府水泥厂现在是国营商社，你尽管以买卖的形式卖给关外，一码归一码，钱得分清楚了算。”
邱禾嘉一听，这好啊，还能赚钱，何乐而不为。
“臣谨遵陛下圣训，臣立刻去办。”
“此事朕在交给李邦华全权统筹，他会与你沟通清楚。”
为什么要交给李邦华来统筹，原因其实也很简单，李邦华现在位高权重，期间牵扯到辽东军费开支，必须由更高级别的人来统筹这件事才能推进下去。
否则，根本无法调动辽东的军政官员来做这件事。
以之前的军备调度体系来看，辽东战场，最大的问题还是军粮
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