象郡和南海郡，也有了银行的分行。
陈平一直坚持按照赵昆制定的计划，发展银行。
如今，单是关中银行的存款总额，就超过了大秦国库的钱财。
按照新币和旧币的换算，足有将近十五万万钱。
在这种情况下，银行几乎已经取代了国库的作用。
之前大秦国库支出，多半在修成筑路、官员俸禄以及军队给养这些地方。
但如今，除了军队还需要国库养着，其他事情，基本上都已经不用从国库调拨钱财了。
比如关中某县想要修一条通往咸阳主道的水泥路。
按照以往的惯例，这种事情必须得上报县尉。
然后县尉再与上级沟通，协调徭役时间，最终多半占用的是本县民众的徭役份额。
但如今却没必要那么麻烦。
自从银行开放小额贷款，很多胆大一些的人，纷纷贷款做起了小买卖。
如今关中已经出现了很多工程队，专门承包修路造房这种事情。
县城想要修路，县尉只需要到咸阳通报一声，得到许可，就可自发搞定。
既不需要国库出钱，也不需要百姓劳役。
县尉只需要和银行说一声，然后就能够从银行贷出修路的款项。
有了钱，就有大把的施工队抢着来干活儿。
路修好之后，作为出钱的一方，银行会拥有这条马路的所有权，会设卡收取过路费。
在这个过程中，县城一个铜币没出，一个人手没有动用，平白获得了一条马路。
那些工程队获取了钱财，比起以前没有报酬的服徭役，自然不可同日而语。
至于银行，虽然一次性付出了不少钱财。
但是，他们可以收取过路费，细水长流之下，最终赚得的，比他们这一次付出的钱财都要多很多。
这可以说是三赢的局面！
在这个过程之中，完全不需要国家拨款。
不仅事情办成了，还能够让各方都满意。
放在以往的大秦，这种事情简直想都不敢想。
但在如今，类似的事情，几乎已经成了大秦的常态。
整个大秦，自下而上，遇到需要花钱的时候，第一个想到的绝对不是和国家张嘴，而是去银行！
这让国家财政的压力大大减轻。
想想数年前，嬴政又是修长城又是修宫殿的，要做的事情有很多。
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