但很多困难和险阻，又真的无法单凭自己可以克服，所以才有众志成城，众人拾柴火焰高的说法。
而此时王政遇见的困境，正是他自己，甚至系统都无法解决的。
而王政也清楚内政的重要性。
军队如刀，系统可以让它不断的锋锐，直至切金断玉，而内政便如刀柄。
刀锋再是锐利，若是没有刀柄，又如何握持，更何谈防护，威吓，杀敌？
无奈之下，他只能即刻传令，各路将官不必转回，各带本部人马留驻四城，除西海让于禁的副将于忠和古剑留守外，一边令于禁即刻返回开阳，一边凝视着琅琊地图的右上角，眼神灼灼。
地图上的黑点，代表着琅琊县。
这个问题他早有思虑过，留下颜楚也是源自于此。
待于禁回返吧。
王政思忖着，那时他便准备亲自动身，去见见那两家望族。
琅琊颜氏，如今的顶级门阀。
琅琊王氏，未来的天下世家。
要好好与他们攀谈一番啊！
......
接下来，王政再次陷入了忙碌之中。
于禁治军甚严，在内政上也颇有才干，得城日久，开阳已渐复旧观，同时民心服顺。
这等局面王政自是要继续握持，一边继续督促民夫修葺城墙，校场、一边勒令城外筑营。
更定下规章，郡内各城，无论人口多少，城池大小，粮草存储统一调派，如今除驻军四县外，其余各城至多允许储一月之粮。
多余者一律运回开阳，筑建仓库，交辎重存储；
另外缴获来的军械、盔甲、战马，除补充本部缺损外，也悉数送至开阳，再调回彭城。
各部有功将士，分由统军士官整编名册，上报王政，论功行赏。抚恤伤者，哭拜亡卒。
想到上次在彭城所念，便是有系统锁定攻城，之前没想到也就罢了，如今他也不愿继续苛待自家兵卒啊。
毕竟食色性也。
除了军纪上约束、思想上做工作，物质上得满足之外，王政也终于下令，若有与徐州本地良家女子结亲者，天公将军必有赏赐，以此大力鼓倡。
同时，允各军各部自设妓寨，军妓和军卒的比例，最高不能超过一比一百，若是千人的营部，便允许携带十个人的军妓。
千头万绪，梳理妥当，已是又过了四五日。
四面城墙修葺完毕，扩
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