人身自由。
这样一来，脆弱的农业经济更是会遭受重创，农民破产了，国家在这个过程中也没有任何好处。
便宜全让这些富商大户给占了。
而如果青苗法能够顺利施行，农民在走投无路的时候就可以向官府借贷，度过难关的可能性大大提升。官府在这个过程中将富商大户赚的黑心钱收归国家，还可以将粮仓中的存粮进行置换，不管怎么看，都是一种善举。
但楚歌毕竟是后世的人，他很清楚王文川的变法最终以惨烈的失败而告终。
也很清楚青苗法最终完全没有像王文川预想中的那样生效。
如果此时他再把这些新法的条目不加改变的推行下去，那么结果也只能是像当年的王文川一样，最终黯然退场。
“所以，现在的当务之急，是要想办法改变其中的一些条目，让新法的成功率进一步提升？
“应该从哪入手呢……
“从青苗法的借贷利率开始？”
楚歌首先想到的，是青苗法的借贷利率。
按照王文川当年的规定，青苗法的利率是20%，最高不得高于30%。
以现在的眼光来看，年息20%，这显然是偏高的。
而且，在青苗法实施之后，确实导致了很多农户的破产，一时之间，民怨沸腾。
民怨沸腾这一点，给王文川造成了巨大的舆论压力，这也影响了皇帝的判断，最终变成了他被罢相的直接诱因。
“看来，这个利息还是要降低。
“降到年息10%？5%？
“似乎……还是有问题啊。”
楚歌想来想去突然发现，这个问题，并不全是数值问题。
不管多低，都不安全！
事实上，历史上的王文川显然已经预见到了利息可能对农户造成的压迫，所以，他在变法的细则中，已经对此做出了预防。
比如，“不愿请者，不得抑配”，也就是说青苗法中的借贷属于完全自愿，农户不想要的，不能强制摊派；
又比如，明确规定了利息最高不能超过30%。
如果青苗法真的能够严格按照王文川所制定的标准来实行，那绝对不会有民怨沸腾的情况出现。
但楚歌很清楚，青苗法推行之后，王文川制定的这些限制，根本就是形同虚设。
底下负责新法的官员，很快就突破了这个上限，把年息20%，私自改成了两季各20%，也
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