也被抓来了，受了些苦，但暂时没有性命之碍。”
袁谭“哦”了一声，有些澹漠。
两人刚说了几句，听到声音的狱卒就赶了过来喝止他们。语气虽严厉，手里却还算客气，用手里的木棒敲打着栅栏，并没有伤人。袁谭托他将几份邸报递给郭图，他也照办了。
郭图有些感慨，不知道是该庆幸，还是惭愧。
…
——
宣播很用心，接连几天审讯，把事情基本弄清楚了。
宣播的名声不好。很多人就算不认识他，也听说过他依附董卓的事。有些人还知道郭图那两颗门牙与他有关，听说他是廷尉，根本没有抵抗的勇气，痛痛快快的招了，免受皮肉之苦。
真有勇气自杀的人，也不会活到现在。
宣播很快从口供中发现了新的线索，有一些人没有回老家，而是去了渤海，而且随刘备出征海外的人中与渤海联系紧密，甚至有固定的商船往来。
宣播觉得这个消息非同小可，第一时间汇报给司空周忠。
周空听了，也有些挠头。思来想去之后，他去找杨彪商量，这件事该怎么处理，要不要汇报给天子。
杨彪听完，叹了一口气。“汇报肯定是要汇报的，但最重要的是你要有解决方法，不能将责任推给天子。你不妨假设一下，如果天子不在中原，在西域，我们该如何处理这件事才算妥当，不至于让天子担心。”
周忠更挠头了。
怎么处理才能让天子满意？这可不好猜。
与杨彪、贾诩不同，一直以来，他和天子的思路就不太合拍。之所以能位列司空，有很多意外因素，而不是因为他的能力。
可是作为同仁，他又不能让杨彪给他拿主意，必须自己做决定。
否则司空府就成了司徒府的附庸，起不到监察的作用，也就无法让天子满意。
周忠回到司徒府，冥思苦想了半天，最后决定召府中掾吏商议。
廷尉宣播也被请了过来，一起商议。
大家商议的结果是，渤海虽然是大汉属郡，但作为试行王道的地方，有其特殊性。新兵役法没有在渤海推行，太尉府追查这件事的时候，也没有派人进入渤海，因为可以认为，不必按照其他郡县的做法执行，可以特事特办。
比如遵照海外属国的办法，由大鸿胪安排人去问问。
或者由冀州刺史出面，责任渤海自查自报。
具体选择哪种做法，可
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