一场鹅毛大雪过后，府衙外的墙上，又张贴了新的告示。
另有衙役组队，敲着锣，走街窜巷，到处昭告府城新规。
「诸百姓听闻！府衙新规——自下月起，凡进出府城者，须带城民契书，契书两页，一页书身份户籍，一页录本人画像！无有契书者，不予放行！
另，自下月起，城门午初之前不可进，酉初之后不可出，非进出时间，有必要进出城者，须于府城报备，允许后，由巡城队派人监督，方可进出。
另有外乡人入城者，须于府衙报备登录，但有不遵规定者，府衙驱之！」
一行十数个人，走一路唱和一路，声声洪亮，不止街上百姓，就是宅院里的人家也能隐隐听闻。
待他们走过，探头探脑的人们一边儿嘀咕着「这府尹可真能折腾」，一边儿呼唤亲友去府衙排队领那劳什子的城民契书。
「百姓们对城门开放时间的更改，有没有意见？」
这问题盛苑之前问过当值的同知、通判，也问过了其他书吏衙役。
晚膳之后，对安屿发起提问，不过是想看看府衙那帮官吏有没有欺瞒。
「嘿，这问的不是赶巧了吗！要不说咱俩以后是一家子呢！真是心有灵犀！我这几天一直安排人打听呢！」安屿笑嘻嘻的用铁钩子拨楞着炉盘上的坚果，邀功似地说着自己这几天的成果，「虽说城门开放时间做了限制，不过老百姓们对于午初至酉初的进出时间，却是没多大反应。」
「哦？」盛苑想起了早上听到的说法，不由笑问他，「我听人说，守安城的百姓作息时间和咱们京都不大一样？」
「可不是！」安屿一拍手，爽朗的大笑起来，「许是这里偏冷的缘故，这里的百姓，尤其是农闲时，都是日上三竿才会起床，所以午初之后才开城门，对他们没多大影响。至于说城门关闭的时间……虽说天未黑就不许出城了，可是这点儿，城里乡下的百姓们大多也都回家关了院门，热炕头上歇着哩！」
「……」盛苑只晓得守安城的百姓不大喜欢夜间出游，故而这里的夜市并不十分热闹，只有个别一些受到府衙补贴的食铺，会晚些打烊，好给当值差役、巡城士兵提供吃食热水。
可她真想不到，府城的百姓这么喜欢宅。
「主要也是手上不宽裕，出去的话，吃的穿的玩的，哪样不要钱呢？在家呆着还能省些。」安屿笑过之后，道出了另外的因素。
「所以要盘活守安城的经济，首要的还是要让百姓
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